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实职里面品阶最高的就是正二品了，八部尚书和督察院左右都御史那就是大明最大的实职官员。这个两省总督的权力那更是大得吓人，因为西伯行省和西域行省加起来足有大明本土四五倍大！彭斌把建造城池、聚居点和铁路、桥梁等的材料一汇总便毫不犹豫的发回去了。